如果成思危所说“房地产取代能源位列十大产业振兴规划”属实的话，那么关于房地产发展方案是否进十大产业振兴规划的“口风”，在短短月余的时间内已经历了“由进到出再到进”的反复。

　　早在1月中旬，第一份产业振兴规划出台时就有消息说，房地产在抓紧制定产业振兴规划，希望能位列十大产业振兴的行列，报道言之凿凿，房地产市场随之迅速反应。但之后2月初，就有相关人士出来解释，房地产竞争十大振兴产业无望，“房地产长期发展规划”将替代“房地产振兴规划”，成为指导房地产市场长期健康发展的纲领性文件，第十大产业振兴规划将在能源和医药行业产生。再到2月21日，成思危称，中央已经明确房地产取代能源位列十大产业振兴规划。

　　对房地产是否进“产业振兴规划”的谨慎在某种程度上体现出了政府对房地产的深层忧虑。从经济层面上看，房地产对经济的拉动不容小视，成思危在演讲中所称“在房地产上投入100元，能拉动170元到200元的消费”，就是房地产对经济拉动作用的直观表述，在当前经济受到国际金融危机严重冲击的时候，利用激活房地产市场来激活消费是一个不容小视的直接手段。从这个层面上看，房地产进入产业振兴规划是理所当然的。但房地产又是一个与民生密切相关的行业，楼价过高直接造成城市居民“住不起”房的压力。特别是2007年楼市高点调整以来，楼价下跌的幅度还远远不到位，对楼价过高的指责还没有真正消除。2009年初政府一系列“楼价还在高位”、“不允许地方政府越权激励楼市”的表态中已经明确表示了希望楼价继续走低，在这一层面讲，现在明显还不是“振兴”房地产的最佳时机。

　　一方面经济需要提振，房地产业需要激活；一方面楼价下跌还不到位，振兴房地产势必会造成楼价下跌无力。房地产是否进“产业振兴规划”陷入两难，“由进到出再到进”的反复也是对这一两难问题权衡的直接反映。其最终结果也决定于政府层面对宏观经济的判断。而正是由于振兴经济的紧迫性才使得房地产超越能源成为第十大产业振兴规划。

　　因此，如果成思危所说属实，房地产进入产业振兴规划就说明了政府对宏观经济的忧虑开始超越了对楼价过高的忧虑。